推进城市地下综合管廊建设这一年，党和国家领导人发表了重要讲话，作了如下指示：

党中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在2015年12月中央城市工作会议上的讲话指出：

全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。

国务院总理李克强2015年7月28日主持召开国务院常务会议,部署推进城市地下综合管廊建设,扩大公共产品供给提高新型城镇化质量。

　　会议指出,针对长期存在的城市地下基础设施落后的突出问题,要从我国国情出发,借鉴国际先进经验,在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊,作为国家重点支持的民生工程。

    2015年11月，李克强总理出席政协十二届常委会第十三次会议并作报告。在回答政协常委的提问时，总理说，我们的城市建设，“地下”的问题是发展中更大的短板，“很多大城市，只要降雨量一比较集中，就会出现淹路、‘看海’的现象。所以我们必须进行地下基础设施建设，其中一个已经推动的项目，就是城市地下管廊”。

      2016年3月李克强总理做政府工作报告中计划：2016年开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。

   2016年5月，李克强考察湖北武汉CBD地下综合管廊施工现场时说： “地下基础设施是用好地下资源的重要载体，也是巨大内需潜力所在；要围绕提高新型城镇化质量，像地上工程一样严格标准精心建设地下设施；创新机制吸引社会资金投入，在补短板中带动扩大有效投资，促进稳增长、调结构、惠民生”。

　　2016年7月5日下午，李克强赴岳阳察看防汛指示说：“内涝凸显了城市建设中突出的短板，必须要加快地下管廊建设，尽快补上城市的历史欠账”。当晚，总理在岳阳连夜主持召开防汛工作会议，明确要求各地要针对防汛抗洪中暴露出来的问题，下决心补上城市地下综合管廊和小型水利工程这“两大短板”。不仅政府要加大投入，更要通过推进改革，创新体制机制，放宽市场准入，充分吸引社会资金参与建设。

　　2016年7月7日下午李总理主持国务院常务会议，听取政府和社会资本合作(PPP)模式推广情况汇报，要求在公共服务和基础设施等领域进一步放宽市场准入。会上，总理说，地下管廊是典型的基础设施，事关公共服务，也是目前城市建设中突出的短板，一定要调动起社会资本参与建设的积极性。

国务院副总理张高丽2016年4月29日与省部级领导干部提高城市规划建设管理能力研讨班学员进行座谈。张高丽表示：要把加强城市基础设施建设与当前扩大有效投资、稳定经济增长有机结合起来，扎实推进城市地下综合管廊和海绵城市建设，加快城镇棚户区和危房改造，全面增强城市综合承载能力。

住建部长陈政高2015年7月29日管廊建设部署会上说：“体制决定一切，体制是关键。我认为新的体制应该是社会化的，政府的任务就是制定规矩、监管和对运营进行适当补贴。我真的希望在全国产生一批专门搞管廊的企业，有这么一个产业、行业出现，专门干管廊。这里要有专业性，要有管理、要有连锁经营。如果政府大包大揽这件事是干不下去的”。

2016年6月17日，住建部召开推进地下综合管廊建设电视电话会议陈政高部长出席会议。并做重要讲话：对全国地下综合管廊建设工作提出六点要求：一是进一步提高工作自觉性；二是科学编制综合管廊专项规划；三是落实全部管线入廊的要求；四是大力推广PPP模式；五是注重工程质量；六是确保完成今年的开工2000km的建设任务。

住建部章林伟副司长认为综合管廊和海绵城市的区别： 综合管廊是一个具体的工程项目，而海绵城市涵盖了城市建设的方方面面，海绵城市实际上是一个方法，是一个理念。如果一定要说海绵城市也是个具体项目，那是整个城市建设的一个综合项目。