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当城市地下管线遇上PPP,犹如多年的“顽疾”遇上绝世的“华佗”。它有的不仅是政府的支持,更有着质量的保证。或许那些大雨内涝、管线泄漏、路面塌陷都将因政府与专业企业的携手,而变成历史。六盘水地下综合管廊PPP项目,将真正起到示范作用。
早在2014年6月,国务院办公厅出台了《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》,明确开展城市基础设施和综合管廊建设等政府和社会资本合作机制(PPP)试点工作,六盘水市城市地下综合管廊建设迎来了曙光——申报首批城市综合管廊建设试点城市。
近40公里地下管廊 预计投资约30亿元
六盘水市地下综合管廊试点城市PPP项目包含14条路的地下综合管廊建设项目,共建综合管廊共39.69公里。根据初步估算项目总投资造价为299390万元。
近30亿的资金,从何而来?
六盘水市保障性住房开发投资有限公司董事长李仕强道出了真经:“项目整体采取‘管廊打捆+PPP’的模式,采用‘建设-运营-移交’的方式进行运作,具体为:市政府指定市住房和城乡建局作为项目实施机构,并授权六盘水市保障性住房开发投资有限责任公司代表政府方出资成立项目公司。
项目已累计投资3.31亿元 2029年项目达到盈亏平衡
2015年10月,在采用政府和社会资本合作PPP模式下,六盘水市地下综合管廊试点城市PPP项目正式开工建设。随即,六盘水市住建局作为行业主管部门,与项目公司签署PPP协议,授予项目公司关于本项目的投资、融资、建设、运营与维护的特许经营权。与此同时,在PPP的驱动下,中国建筑股份有限公司以低于每年预估价7571万元的报价成为第一候选供应商,项目成功觅得“伙伴”。
六盘水市保障性住房开发投资有限公司董事长李仕强说:“这儿以后就是我们城市各类管线的‘家’了。地下综合管廊的建设,过去你挖来我挖去的场景将一去不复返,我们就是要向道路频繁的‘城市拉链’说不。”该项目开工建设,标志着六盘水市迈出了改善城市地下基础设施的重要一步。
据估算,该项目静态投资回收期为12.51年,即2029年达到盈亏平衡。截至2015年底,该项目已累计完成投资3.31亿元。